数百名高考落榜生通过各种途径,获得了中央财经大学经济学院定向培养本科班的新生报到须知,上面写明“按照四年全日制普通本科模式培养”。为了这一纸通知,很多人已付出了几万到几十万的费用。然而,今年这些学生被告知“与08级中央财大统招生同步发证一点可能性都没有”,“但赔偿的事情可以商量”——
深夜,中央财经大学一间教室里仍然灯火通明,人声鼎沸。讲台上站着一位老师,台下坐着一屋子的学生,可此时这里却不是授业解惑的课堂,而是谈判会议室。
交涉双方一方是中央财经大学经济学院2008级定向培养本科班(网络教育)的学生,另一方是学院方代表。当天双方谈判达7个小时,院方代表欲离开却被学生围堵在楼道……
从4月底到5月中旬,双方展开了多次这样的交涉,至今未果。
5月16日下午,该校相关联系人吴老师告诉记者:“校方保证,绝不会对这些学生不管不问。”
为什么学生会与老师展开谈判?这其中又暴露出什么问题?
5月16日,一位学生向记者出示了中央财经大学经济学院《2008年新生报到须知》的复印件。复印件显示,学生所在的定向培养本科班培养形式及毕业待遇为学制“四年”,层次“本科”。学生学习期满成绩合格,颁发国家承认学历的网络教育本科毕业证书(非统招),教育部电子注册,符合学士学位授予条件者授予相应专业的学士学位;学生毕业同时颁发中央财经大学本科学业证书。
2008年夏天,这位学生和来自全国各地的数百名高考落榜生一起,通过各种途径获得了“211重点大学”中央财经大学经济学院的定向培养本科班的新生报到须知,为了这一纸通知,很多人已付出了几万到几十万的费用。
开始正式学习后,这些学生每年需缴纳学费8800元、学籍注册费2000元、住宿费3500元和实训费3000元等,共计近2万元。
中央财经大学是国家级重点财经类大学,享有良好的社会声誉。对于这些高考成绩不理想的学生来说,如果学校确能履行承诺,虽与统招生并不一样,也算是圆梦的另外一条途径。
“其中最有诱惑力的就是学生毕业同时颁发中央财经大学本科学业证书这一条。”这位学生表示,为此一些同学家长还找了一些所谓的中介机构,花了近40万进来,目的就是要得到这个证书。
但是,现在与学生谈判的老师称这些学生与08级中央财大统招生同步发证一点可能性都没有,“你们把我扔下楼也办不到,但赔偿的事情可以商量”,并认为“你们提这个要求没有诚意。”
一位女生说:“赔偿,那我们的青春怎么赔偿,青春怎么算?”
一位男生举手站起来问:“如果您说这是不可能实现的东西,但当初您把我们招来算什么?”
这些年轻人如此激动,是因为之前的承诺与现在的处境相差甚远。
今年4月底,学生们被要求从学校领取一张盖有“中央财经大学经济学院”公章的《学习方案选择表》,在这张表格里,学生被要求做出选择:要么拿“三年课程学业证书”或“本科课程学业证书”,并参加网络教育课程考试,合格后获得网络教育大专证书,于今年9月或2012年7月离校;要么通过“专升本”考试,于2014年获得“网络教育本科证书”。
而这些学生在当时入学时被承诺的是4年学制,与统招生一起毕业,现在他们得再多读两年书,而且要额外参加“专升本”考试。招生承诺与目前的处境差距甚大。
如此前后不一的做法让学生们难以接受,目前已有部分学生陆续退学,尚有600多名学生的“本科证书”仍然“没着落”。
对此,负责该校定向培养招生的一位老师表示,该项目只招了两届就已停,具体原因不清楚。校方调查称存在收取赞助费情况,同时称,部分学生之所以交了数十万元,是因为找了一些中介。
据媒体报道,中央财经大学副校长梁勇对学生称,最早的初衷是想把经济学院的相关本科课程放到这个班里,给当时没有考上大学的同学来学习,享受高等教育的内容。当时该校确实没有网络教育资质,想给学生在学习知识的过程中办理(手续),就协助大家注册了专科文凭。
记者发现,在教育部网站发布的《2008-2009学年度可以开展网络高等学历教育招生的试点高校名单》中没有“中央财经大学”的名字。
一位学生介绍当时老师的说法是,之所以2008年未取得资质就招生,是因为举办奥运会所以推迟办理,但不会影响我们2012年拿本科证。
2009年,校方给学生进行了学籍注册,学生们参加“高起专”考试。但他们拿到的准考证有北京航空航天大学、中国地质大学等学校网络教育文凭考试准考证,却唯独没有本校的准考证。学生们现在推测,这就是因为中财大没有网络高等学历教育的招生资格,只能借助有资质的高校替他们报名、进行学籍注册。
《教育部关于做好2011年现代远程教育试点高校网络高等学历教育招生工作的通知》规定,“不得以网络教育名义开展或变相开展全日制高等学历教育,不得组织招收各级各类全日制脱产学习的在校学生(含全日制脱产学习的自考学生)兼读或套读网络高等学历教育”。
同时,《通知》明确规定,“网络高等学历教育学制为:高起本五年,高起专和专升本各两年半或三年。网络高等学历教育实行学分制和弹性修业年限,试点高校要根据学科专业特点要求确定修业年限范围,修业年限不得低于学制年限。”
可当初的报到须知上,这些学生被告知是“按照四年全日制普通本科模式培养”的。
这些学生所接受的网络高等学历教育是主要面向成人从业人员的非全日制教育,实行弹性学制和学分制,试点高校要根据学科专业特点要求,确定修业年限范围。与通过高考的非统招类学历教育完全不同。
实际上,与网络高等学历教育类似的非统招类高等教育的招生环节存在诸多问题,尤其是招生虚假宣传严重。
这类事件已屡次发生,中国高等教育学会继续教育分会受教育部的委托做过调查,目前已经发现了百余个以“包过班”形式作为宣传口号的虚假招生网站。
据了解,目前网络教育虚假招生中,一种情况是一部分人或机构,与有资质招生的高校搞上关系后,暗中进行一些违规操作。第二种情况更多,就是大量存在的黑招生中介。这次中央财经大学定向培养本科班的学生有人就通过这些中介缴纳了40万的赞助费,却得到了毫无意义的结果。
在这一领域一直存在监管乏力的问题,特别是缺乏专门的监管部门进行有效的管理,许多高校被冒名招生后却投诉无门,工商部门、公安部门都没有权限进行监管,只能眼看着对方继续下去。
有专家呼吁,非统招类高等教育领域亟需严格的执法监管,不能成骗钱的土壤,毕竟耽误的是年轻人的前途与青春。
5月16日下午,记者采访该校相关联系人吴老师,他称目前学校高度重视此事,正在采取措施,有关领导正就此事进行调查,还没有结果。吴老师告诉记者:“校方保证,绝不会对这些学生不管不问。”
“学校怎么管,到现在也没有具体解决方案,一味地拖延、推诿责任,我们等不起。”一位学生对记者讲道。