教育部部长周济今天在2003年教育部高等学校本科教学工作水平评估研讨班上宣布，从今年开始将用5年左右的时间，对我国所有普通高等学校教学工作进行一次全面的评估，并形成5年一轮的教学评估制度。

在分析了我国当前高等教育面临的形势和任务后，周济强调，今后一个时期高等教育战线要认真贯彻“巩固、深化、提高、发展”方针，巩固成果，深化改革，提高质量，持续发展。周济指出，要树立全面科学的发展观，质量是高等教育的生命线。在发展数量的同时，只有使人才培养的质量不断提高，才能真正满足社会经济发展对高质量各类高级人才和人民群众期望接受高质量高等教育两方面的实际需求。在规模扩大的同时，高等学校必须把不断提高质量放在突出位置。教育部在制订《2003—2007年教育振兴行动计划》中，把实施“高等学校教学质量与教学改革工程”作为其中的重要内容，并以此为抓手，全面提高高等教育人才培养质量。

周济强调，全面推进高等学校教学评估工作作为“质量工程”的重要内容，既是保证人才培养质量的重要措施，也是教育行政部门转变职能、强化监督、规范管理的必然要求。今后5年，高等学校教学评估工作的基本思路是“以评促建，以评促改，以评促管，评建结合，重在建设”。通过评估，大力推动学校转变教育观念，明确办学思想，加大教育投入，加强教学建设，深化教学改革，严格教学管理，保障和提高人才培养质量。

谈到今后5年评估工作的建设目标时，周济指出：

第一，建立5年一轮的普通高等学校教学工作评估制度，全面推进评估工作。今年的本科学校评估计划正在按年初的计划进行，预计今年年底完成。高职高专学校的评估工作今年进行试点，明年全面铺开。

第二，建立普通高等学校教学状态数据采集和发布制度。今年年底，教育部将向社会公布高等学校教学工作的部分状态数据，并逐步建立和开放数据库网上检索系统，增加高等学校办学的透明度。

第三，进一步转变政府职能，建立评估中介机构。教育部要继续转变政府职能，加强对高校教学评估宏观指导和协调。同时，加快建立评估中介机构，并不断提高评估工作的专业化、科学化水平。

第四，从严治教，强化教学管理，建立和完善高等学校内部教学质量保障和评估制度。提高教学质量的重要手段就是要从严治教，规范和强化教学管理，当前特别要严肃教学纪律和考风考纪，维护正常、稳定的教学秩序。同时，要根据新形势下人才培养的要求和规律，加快教学管理制度改革步伐，建立和不断完善内部教学质量保障和评估制度。

第五，进一步完善评估方案，改革评估技术和方法。进一步完善评估指标体系，不断改进评估方法和技术，使评估的方案和方法充分体现党和国家的教育方针和高等教育教学改革、发展的方针政策，反映教育教学规律和时代特色，体现分类指导原则，鼓励学校找准定位，办出特色。

据了解，从1994年开始，教育部以合格评估、优秀评估、随机性水平评估和水平评估等四种形式，对254所大学进行了教学工作评估，取得了良好的效果。通过评估，这些学校的面貌发生了根本的变化。教育部决定，今年对48所普通高等学校本科教学工作进行水平评估，评估结论将分为优秀、良好、合格与不合格四种，由此5年一轮的评估工作正式启动。

摘自《中国教育报》2003年8月21日第1版