在进行城市规划建设时，为什么要尊重民意？著名的城市规划专家、同济大学孙施文博士认为，公众参与规划，既有利于提高城市管理水平，又体现了公民的知情权和参与社会公共事务的管理权，有利于政府的规划决策切实代表最广大人民的根本利益。
　　目前，一些决策者对规划的认识还停留在“我制订、你执行”的阶段，没有意识到规划既然是为了更好地服务于人民，就必须尊重公众的声音。2000年7月发生在杭州市的玻璃幕墙事件就是一个很典型的反面例子。该市环城东路16号的居民吃惊地发现对面建成的一幢建筑安装的玻璃幕墙，像镜子一样清晰地映出了他们的生活起居。为此居民们从建设单位到规划局、环保局跑了个遍，问题还是没有解决，只好向新闻媒体投诉。媒体披露后，杭州市规划局立即组织协调会，责成施工单位采取措施。结果施工单位花巨资喷了一层进口的航空油漆，对玻璃幕墙进行遮盖。虽然照不出影子了，但居民仍然意见很大。新楼是经过有关部门审批过的，尚未投入使用就招致了一大堆不满，想必施工单位和规划设计部门当初都没有料到。
　　尊重民意，也是对历史负责。对于一些文化积淀深厚的城市，在进行规划建设时，不仅要兼顾经济建设和市民生活需要，还要考虑文物保护。生活要改善，经济要发展、城市要保护，只有广泛听取各方面的意见，才能形成最佳方案，达成共识。文化古城苏州市在城市规划上，就充分认识到苏州不仅是苏州人的苏州，也是全国乃至全世界的苏州。为此，该市成立古城保护委员会，邀请国家级的专家和当地素质高的市民代表参与规划，既发展了经济，又保护了古城文化。
　　尊重民意，更体现了法制的严肃性。要确保公众参与成为城市规划决策中的必要环节，必须通过相应的制度和立法加以保障。玻璃幕墙事件发生后，为了解决类似的问题，杭州市规划局下发通知，对于一些虽符合城市规划法及有关法规、但有可能对相邻建筑或周边关系有一定影响、群众可能有异议的建设项目，在开工之前，需要通过报纸广告或张贴公告等方式，进行建前公示，充分听取百姓意见，接受群众监督，否则不予批建。这就从制度和法规上保障了人民群众的利益。贵阳市人大在进行执法检查时，也把城市规划、房地产管理、环境卫生管理等问题拿到新闻媒体上公示，并根据市民提出的建议进行执法检查，依法行使监督职能，从而提高了民众的参与度，体现了法制的严肃性，这些做法都是值得借鉴的。

摘自：搜房网 2003-10-10 9:20:00