淮海路上的优秀历史保护建筑“逸4号”今年3月惨遭拆除，市房地局昨天责令当事人上海东渡房地产开发有限责任公司将“逸4号”恢复原状，并处210万元的罚款。这是《上海市历史文化风貌区和优秀历史建筑保护条例》自去年实施以来首个依据条例处罚的案例。
　　首张罚单开出210万元
　　上海东渡房产于2002年10月以拍卖方式取得“逸4号”住宅，并于2003年1月20日取得产证。在其提出的修缮改造方案未经市规划部门核准的情况下，东渡房产于今年年初擅自拆除了该房屋。
　　3月10日，徐汇区房地局接到这幢房屋被擅自拆除的举报，立即立案查处，并依照有关法规作出相应的处罚。
　　“责令其恢复‘逸4号’原状，就是要按照原先位置、高度、面积、建筑风格等四个要素来建设。”市规划局有关负责人透露说，目前东渡房产已经完成了按原状恢复重建的设计方案。
　　至于210万元的巨额罚单，市房地局房屋修改和改造管理处王安石处长解释说，这是根据《条例》，按照处以被破坏建筑重置价格3—5倍的条款得出的罚款金额。
　　“逸4号”已成废墟
　　记者昨天下午来到淮海中路1610弄。4号就是进弄堂右边的第2幢。住宅所在的位置已被拆得面目全非，残垣断壁四周被绿色的网围了起来，入口铁门紧锁。
　　记者在里面转了一圈，发现其他的7幢花园住宅中，6号外墙看起来刚刚粉刷过，而5号、7号、8号3幢还保持着最原始的状态。
　　违法者应上“黑名单”
　　听闻有关部门对涉案开发商的处罚，国家历史文化名城研究中心主任、同济大学教授阮仪三表示赞成。他认为，破坏历史建筑，触犯了法律，就应该受到严惩。对于此事涉及的开发商而言，仅是承担损失，罚款处理，相对于他们对历史建筑的严重破坏，似乎还不够严厉。他们还应该受到道义上以及企业资质上的处罚，比如说，这些有“前科”的企业今后将无权取得历史保护建筑的产权。从这点上来看，上海现有的保护条例还不够完善，需要在实践中不断补充。

摘自：新闻晨报 2004-8-20 1:10:51