一、“绿色学校”发展的国际背景及发展概况

1992年，在巴西里约热内卢召开的“联合国环境与发展”大会上，通过了可持续发展的纲领性文件《21世纪议程》。《21世纪议程》第三十六章的主题为“促进教育、公众认识和培训”。通过此次会议，教育对可持续发展的重要性得到充分肯定。可持续发展思想对环境教育起到了导向性的作用，它不仅要求在教育中培养环境意识、环境关心、环境伦理、环境能力、环境行为、环境价值观，而且要求教育关心人的需求，以人为核心，以人的全面发展为目标，培养未来“合格而负责任的公民”，从而实现社会、经济和生态的协调进步。联合国教科文组织在1994年提出了“为了可持续性的教育”理念，标志着环境教育已不再是仅仅对应环境问题的教育，它与和平、发展、健康及人口等教育相结合。可持续发展已成为学校开展环境教育的指导思想，并且正逐步渗透到学校日常管理的各个领域。

1991年，丹麦最早提出了创建“生态学校”的建议，随后“生态学校”很快影响到了其他欧洲国家。1994年欧洲环境教育基金会(FEEE)首次提出了一项全欧“生态学校计划”(Eco-Schools)，也称“绿色学校”计划。预计到2003年底绿色学校将达到9000所。“生态学校”的创建主要是以环境保护和可持续发展的基本理念贯穿学校的各项工作，将课程设置、课堂和课外教学、师生教育、学校管理、校园设施和文化建设等各个方面结合起来，促进师生在环保方面的参与，以加强学校环境保护和提高师生的环境素养。20世纪90年代中后期，“生态学校”的概念和实践方式被广泛在世界各地传播，澳大利亚、加拿大、美国、南非以及中国香港和台湾等许多国家和地区也都相继引入“绿色学校”理念，开展创建“绿色学校”的活动。可以认为，目前国际上认同、重视和提倡的“绿色学校”，成为世界许多国家和地区学校开展可持续发展教育的有效模式。

二、我国绿色学校的理念及发展概况

在欧洲生态学校计划启动两年后，我国也积极地参与到了全球绿色学校发展的浪潮中，同时也是亚洲率先倡导创建“绿色学校”的国家。1996年，中国国家环保局、国家教育委员会、中共中央宣传部联合颁布的《全国环境宣传教育行动纲要(1996年-2010年)》提出，“到2000年，在全国逐步开展创建‘绿色学校’活动。”自《纲要》颁布起，在教育部门主导，环保部门配合的推动下，许多学校积极开展了创建“绿色学校”的活动。

为进一步有力地推动我国绿色学校的健康发展，国家环保总局和教育部又于2001年3月联合下发《关于联合表彰绿色学校的通知》，确定每两年对优秀绿色学校进行一次全国性表彰。同时成立了全国绿色学校表彰领导小组，并将领导小组办公室设在国家环保总局宣教中心，负责具体绿色学校项目的管理、评审和推动工作，并于当年首次表彰了全国105所“绿色学校”创建活动先进学校。此后又于2002年在全国表彰了第二批179所学校，这一次表彰对象从中小学校扩展到幼儿园、职业学校和特殊教育学校。截至2002年12月，全国已有29个省、自治区和直辖市开展了创建绿色学校和命名表彰活动，已命名的各级绿色学校已经达到13000所。学校环境教育进入了一个新的发展阶段。

在总结我国绿色学校的经验和吸收国外生态学校理念的基础上，我国提出了自己的“绿色学校”概念：在实现其基本教育功能的基础上，以可持续发展思想为指导，在全面日常管理工作中纳入有益于环境的管理措施，充分利用校内外一切资源和机会全面提高师生环境素养的学校。这一概念以环境素养为核心，以绿色课程、绿色管理、绿色生活、绿色校园四个方面为基本领域。创建“绿色学校”是学校参与全社会环境保护与可持续发展行动的起点和标志。

编后

本报与国家环保总局联合举办“绿色杯”环境教育征文启事刊出后，收到大量来稿。在择优刊登征文前，我们特邀请国家环保总局宣教中心的同志撰写文章，介绍“绿色学校”发展的国际背景及我国绿色学校的理念及发展概况，以使读者对创建绿色学校有一个整体了解。

此次征文截稿时间延长至7月初，敬请读者关注。电话：(010)68867686 62243778 68867509(fax) E-mail：greenschool888@163.com

《中国教育报》2003年6月29日第2版