新华社北京12月26日电 教育部部长陈至立26日在教育部年度教育工作会议上说,本届政府成立以来的五年,我国教育事业发展步伐加快,改革取得突破性进展,充满生机活力的中国特色社会主义教育体系正在形成。她具体列举了我国教育改革和发展的七大进步。
首先是大力实施科教兴国战略,教育优先发展战略地位进一步落实。党中央、国务院召开了改革开放以来第三次全国教育工作会议,颁布了《关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》,国务院成立科教领导小组,把实施科教兴国战略作为本届政府的最大任务,批转了《面向21世纪教育振兴行动计划》,发布了关于基础教育改革与发展的决定和大力推进职业教育改革与发展的决定。教育投入显著增加,2001年,全国教育经费中国家财政性教育经费占国内生产总值的3.19%,是进行此项指标测算以来的历史最高值。从1998年起,连续五年中央本级财政支出中教育经费所占的比例每年增加一个百分点,加上解决教师工资拖欠、危房改造等其他专项转移支付,共增加约700亿元教育投入。
二是教育事业蓬勃发展,实现了历史性跨越。到2000年,基本普及九年义务教育和基本扫除青壮年文盲的“两基”目标如期实现,目前,“普九”人口覆盖率已经超过90%,青壮年文盲率下降到5%以下。高中阶段教育发展迅速,优质高中资源不断扩大。中等职业教育在调整改革中不断发展,高等职业教育发展步伐加快,五年新增设高等职业学校459所。从1999年开始,高等学校扩大招生规模,到2002年,全国各类高等学校在学的学生规模超过1600万人,高等教育毛入学率达到15%。
三是教育改革不断深化,教育开放出现崭新局面。农村义务教育“实行在国务院领导下,由地方政府负责、分级管理、以县为主的体制”。高等教育管理体制改革取得重大进展,基本形成了中央和省级人民政府两级管理、以省级政府管理为主的新体制。高校后勤社会化改革取得突破,三年来,全国新建、改建的学生公寓和食堂,分别超过和接近新中国成立50年累计建设的总和,保证了高校扩招的顺利进行。高考改革顺利推进,高校招生收费和毕业生就业制度改革取得新的进展。
四是全面实施素质教育,教育教学改革不断深化。围绕开展素质教育,改革了中小学德育课程,拓宽了德育的途径,中小学德育工作实效性和针对性得到加强。制定并颁布了《基础教育课程改革纲要》和义务教育阶段学校18科课程标准,新教材已经在部分地区试验推广。
五是教育为社会主义现代化建设服务的能力不断提高。高等学校科研实力显著增强,已经成为我国科技创新特别是基础研究领域的生力军。高校产学研合作跨上新台阶,科技成果转化速度加快,涌现出一批高新科技企业和重大科技创新产品,为国民经济培育了新的增长点。22家国家大学科技园,已经成为高新技术产业转化的重要基地。
陈至立在教育部年度教育工作会议上谈到,教育改革和发展的另两大进步是教育信息化水平提高和高校党建和思想政治工作得到加强。中国教育科研网已经建成两万公里的高速传输网,成为我国第二大互联网络。建成开通了远程教育的卫星宽带多媒体传输平台。全国70%左右的高校建立了校园网,西部大学校园计算机网络建设工程已经启动。