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夏立平:国防现代化与和平发展并不矛盾

来源:解放日报   时间:2011-09-16  浏览:

  中国的现代化是全面的,不仅包括工业、农业、科学技术的现代化,也包括国防现代化。因此,国防现代化是中国全面实现现代化的重要组成部分。

  中国实现国防现代化的动因,首先是由于中国人民曾长期遭受帝国主义和殖民主义的侵略、欺侮和威胁,希望现在和今后能有强大国防来长期保卫自己的生活劳动。冷战结束以前,国家安全主要指军事安全。冷战结束后,随着经济全球化的迅速发展和跨国安全问题的增多,科技安全、环境安全、气候安全、能源安全、金融安全、经济安全、信息安全、粮食安全、卫生安全等非传统安全因素的重要性日益上升,但军事安全在国家安全中仍非常重要。保持军事安全的最重要途径,就是实现国防现代化。同时,实现国防现代化,也可以增强中国应对非传统安全挑战,如恐怖主义和自然灾害等的能力。

  中国国防现代化与走和平发展道路并不矛盾,而是相辅相成的关系。正如《中国的和平发展》白皮书所指出的:“推进国防现代化是中国合理的国家安全需求,是中国实现和平发展的必要保证。”为实现全面现代化的目标,中国需要一个长期和平的国际环境和良好的周边环境。实现国防现代化是保持和平国际环境和良好周边环境的有效手段之一。与此同时,中国经济的快速发展和科学技术的提升,客观上也为中国国防现代化奠定了基础。

  中华人民共和国成立以来,中国一贯奉行防御性的国防政策。中国的国防是国家生存与发展的安全保障。加强国防和军队现代化建设,维护国家安全统一,确保全面建设小康社会的顺利进行,是当前和今后相当长一个时期内中国国防的主要任务。中国的国防政策以国家的根本利益为出发点,服务和服从于国家的发展战略和安全战略。新世纪新阶段,中国国防政策的基本内容是:维护国家安全统一,保障国家发展利益;加强以信息化为主要标志的军队质量建设;贯彻积极防御的军事战略方针;坚持自卫防御的核战略;营造有利于国家和平发展的安全环境。中国的国防政策是制定中国军事战略的主要依据之一。因此,中国过去没有,今后也绝不会把军事手段用于对外侵略和扩张。同时,中国一直主张通过谈判与对话等和平手段来解决国家之间存在的问题,通过“搁置争议、共同开发”来解决海上领土和主权争端。

  随着经济实力的发展壮大,世界各国希望中国发挥负责任大国的作用,承担更多的国际责任。实现国防现代化,是贯彻落实积极有为的国际责任观的必由之路。2008年以来,中国海军派出舰艇编队前往索马里海域和亚丁湾执行护航和反海盗任务,受到国际社会好评。可见,中国拥有某些远程投送能力,不仅有利于地区和平稳定,保证海上航道安全,而且有利于中国向世界提供公共产品,承担更大国际责任。

  由于中国“块头大”、发展快,在成为国际体系中迅速上升的大国时尚未完全解决与邻国的领土和海上权益争端,因此一些国家担心中国的战略意图和军事能力的提升。在此情况下,中国国防现代化有必要遵循“有理、有利、有度”的原则。有理就是继续实行防御性的国防政策,“人不犯我、我不犯人”,同时军事力量的发展必须在合理的范围内,并增加中国战略意图和军事能力的透明度,使世界各国能够理解中国国防现代化是维护国际和平与安全的积极因素。有利就是实现国防和经济建设全面协调可持续发展,避免与其他国家陷入“安全困境”和军备竞赛。有度就是中国军事力量的发展必须适度,要根据中国的经济量力而行。中国是一个发展中国家,经济实力有限,中国国防建设和军队发展必须与此相适应。一句话,中国国防现代化必须使侵略者和分裂分子感到害怕,而又不会使邻国和中小国家担心。★

  (作者系同济大学政治与国际关系学院院长)

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