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石建勋:推进汇改的积极信号

来源:人民日报海外版   时间:2010-06-25  浏览:
  央行于日前宣布,中国将进一步推进人民币汇率形成机制改革,增强人民币汇率弹性。这是一个积极信号,有以下几方面的意义:
  首先,推进汇改是中国政府根据国内外经济金融形势和我国国际收支状况,做出的自主决定。考虑到近期欧元的剧烈波动,以及市场上对人民币升值预期有比较明显的下降,短期内人民币对美元已缺乏显著的趋势性升值空间,进一步推进人民币汇改的时机已然成熟。可以预期,未来的人民币汇率改革,仍将在强调“主动、可控、渐进”三性的框架下进行。
  其次,推进汇改不是人民币汇率将大幅重估,而是坚持以市场供求为基础、参考一篮子货币进行调节、有管理的浮动汇率制度,这有利于形成更为科学合理的汇价水平。
  第三,此次推进汇改的重点在于,人民币汇率将更具弹性。尽管每日汇率波动区间没有进一步放宽,仍维系在正负0.5%,但未来在0.5%的区间内,一方面人民币继续跟随美元波动,但幅度较以前更具弹性;另一方面,浮动是双向浮动,不等于单边升值,这有助于帮助中国缓解输入型通胀压力。
  最后,推进汇改表明中国政府对全球经济复苏更具信心,且在应对贸易保护主义和调节全球需求方面更加积极主动。
  进一步推进人民币汇改无论对中国经济和世界经济都是件大事情,将会产生以下几方面的积极影响:
  首先,推进汇改将加快人民币国际化的步伐。目前汇率政策的重点应当致力于完善人民币汇率形成机制,培育汇率避险市场,为人民币最终走向完全自由浮动和国际化奠定基础。要实现这一目标,首先应该恢复人民币汇率的弹性。
  其次,推进汇改有利于增加就业特别是服务业的就业。汇改可以增强国内企业和居民个人用汇及持有外汇资产的便利性、降低兑换成本。
  第三,从短期来讲,推进汇改后,短期内人民币若是升值,将对我国部分行业出口带来不利影响,但考虑到不是一次性大幅升值,企业可通过产业升级、进行结构调整来规避汇率风险。从长远来看,汇率浮动为推动产业升级和提高对外开放水平提供了动力和压力,有利于促进经济发展方式转变和全面协调可持续发展。汇率浮动促使出口从简单加工转向深加工和精加工,拉长了生产链条,细化了分工,有利于优化资源在贸易品部门与非贸易品部门间的配置,有助于引导资源向服务业等内需部门配置,推动产业升级,转变经济发展方式,减少贸易不平衡和经济对出口的过度依赖。总的来看,进一步推进汇改对出口和就业的影响利大于弊。
  第四,推进汇改对资本市场的影响是多方面的。汇改利好中国股市,由于人民币升值预期之下热钱将以各种方式大量流入,从而推高资产价格,短期来看有助于改变中国股市的疲弱局面。
  最后,人民币汇改将促进对亚洲贸易以及区内经济增长,同时也会对亚洲货币汇率形成支持。推进汇改不仅消除了国际市场对人民币汇率形成机制未来变化的种种猜疑,表明了我国作为经济全球化的受益者,继续推进汇改以实现互利共赢、长期合作和共同发展,维护有利于全球经济复苏的战略机遇期和国际经贸环境的决心。
  (作者为同济大学经济与管理学院教授)
 

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