中美两国军事力量在海南岛附近的中国专属经济区内发生摩擦已非首次。对8年前4月1日发生的中美撞机事件，人们记忆犹新。但是，当时的中美关系不能与今日相比拟。
3月8日，美国海军海上补给司令部所属特殊船只“无暇号”测量船在海南岛外120海里附近海域与中国5艘船只发生摩擦。当时正值杨洁禠外长访美，该事件引起奥巴马总统的重视，并向杨外长表示继续加强中美合作，避免再发生海上摩擦。
但是，美国军方对海南岛附近专属经济区海域进行考察的意愿并未放弃，另一艘海洋考察船“马库斯·朗塞特”号计划下周再次驶进上述海域，继续进行海底考察。相关方声称已获沿途一些国家与地区政府的许可，但是还没获得中国政府的首肯。
美国为什么高度关注海南岛专属经济区水域的海洋资料？美国真的是在进行和平目的的科学考察吗？其实只要分析一下此海域在中国军事安全上的地位以及美国科考船的性质，就可找到答案。
众所周知，中国专属经济区的安全利益保护是国家利益的重要部分，不容任何国家海上航行器有害通过，例如，军事间谍船只，这是国际海洋法的基本原则。近几年来随着南海问题的升温，中国需要加强南海海上力量。美方最忌惮的中国威慑力量是战略核导弹与机动性强的战略核潜艇，尤其是后者更具机动性与近距离威慑力。南海的海域面积大，深度大于黄海和东海，最适合战略核潜艇活动，海南岛成为重点建设的海军基地，三亚则成为中国海军核潜艇最理想的基地之一。美国不断派遣各种侦察机、间谍船造访此域，显然就是为了对此域的中国海上军事力量进行摸底。
美国国防部反复强调无暇号测量船是实行和平目的的科考船，然而事实并非如此。美国“无瑕”号监测船是“无瑕级”监测船的首舰，也是该级别唯一一舰，2001年交付使用，排水量为5368吨，时速约22公里，主要用途是利用高性能声呐来侦测追踪潜艇等海底威胁。据“美国海军”网站介绍，美国“无瑕”号监测船是美国海军5艘海洋监测船之一，属于美国海军海上补给司令部拥有的25艘各种特种船只之一，为五角大楼和其他美国政府部门的任务提供支持。它的军事任务就是摸清南海海域的水文环境，包括水温、水压、洋流，并绘制海图，从而找出中国核潜艇的音响特征、进出路线和活动规律，探察中国战略核潜艇的“底牌”，降低中国对美国的战略威慑力。
“无瑕”号上部署了美军目前最先进的声呐系统“SURTASSLFA”。海底声呐数据被该系统收集后，即可由卫星传输至岸上基站进行分析或引导反潜攻击。该系统的探测装置由两部分组成，一部分为拖曳式阵列传感器系统“SURTASS”，由被动声呐组成，被水平拖曳在船后，拖缆长达1800米，可以探知水下150米至450米深度潜艇的方位和类型。另一部分被称为低频主动阵列传感器系统“LFA”，是垂直悬挂在舰船下方的主动声呐阵列，用以对付被动声呐无法探知的“极静”潜艇。显然这是一艘军事间谍船只，遭遇中国船只的阻拦也事出有因。
此外，船上装置的先进的高性能声呐，虽可以探测到使用电池供电时极安静的柴电潜艇，同时却产生相当于一架波音747起飞时的引擎声音，对海底生物，甚至鲸鱼都有严重伤害。因此，无暇号测量船不但威胁中国海南岛海军潜艇的军事安全，而且对中国海南岛专属经济区海洋生物的安全也构成威胁。船上的拖曳式阵列传感器系统拖曳在船后，拖缆长达1800米，也妨碍中国渔民的正常海上作业，可能对海水中的渔具造成伤害。
因此，美国防部关于“无瑕”号监测船的性质以及其“无害通过”一说难以成立，该船行为实际上是对中国专属经济区水域的不合法行为，理应被阻止。
目前，在全球金融海啸面前，中美两国的合作尤为重要，奥巴马新政府重视中美全面合作的意义，但是美国国防部少数持有冷战思维的人士，依然希望在军事上遏制中国，甚至不惜挑起事端，其中可能还有美国国内政治的考虑在内。下周美国防部另一艘“科考船”计划再赴中国专属经济区，是空穴来风还是实有其事，将再次考验中美关系与两国政府的智慧。
作者：同济大学法政学院常务副院长，教授、博士生导师周敏凯
2009-03-26 新民网
