刘光富
　　同济大学经济与管理学院教授中国再生资源技术创新战略联盟专家组副主任
　　废旧的节能灯、助动车用铅酸蓄电池、洗洁精、汽车4S店……这些可能暗藏杀机的社会源危险废物，大家不一定都知道吧？对它们的危害可真不能掉以轻心！
　　危险废物对社会环境的危害具有长期性和潜伏性等特点，对生态环境危害巨大，不仅污染大气、土壤和水源，而且造成的损害长久难以恢复。近些年来，我国危险废物的产生量逐年增多，社会环境承受着日益严重的压力。为了促进社会的可持续绿色发展，加强全社会对危险废物环境危害性的认识，已经刻不容缓。
　　《国家危险废物名录》（以下简称《名录》）将具有下列情形之一的固体废物（包括液态废物）认定为危险废物：
　　（一）具有腐蚀性、毒性、易燃性、反应性或者感染性等一种或者几种危险特性的；
　　（二）不排除具有危险特性，可能对环境或者人体健康造成有害影响，需要按照危险废物进行管理的。根据该《名录》，我国将危险废物分为46大类别479种,包括工业危险废物、医疗废物和其他社会源危险废物。工业危险废物，是指在工业生产活动中产生的危险废弃物。医疗废物，是指医疗卫生机构在医疗、预防、保健以及其他相关活动中产生的具有直接或者间接感染性、毒性以及其他危害性的废弃物。社会源危险废物，是指除医疗废物、工业危险废物外的危险废弃物，其种类繁多，来源复杂，包括废荧光灯、废温度计、废血压计、废铅酸电池、废镍铬电池和氧化汞电池、废药品及其包装物、废杀虫剂和消毒剂及其包装物、废油漆和溶剂及其包装物、废矿物油及其包装物等。据保守估计，我国每年的社会源危险废物的产生量大概在1亿吨左右。
　　工业危险废物和医疗危险废物，由于其产生数量大且相对集中，同时大部分社会公众都能够认识到其环境危害性，因而容易对其进行行业管理，近年来已经建立了完善的回收处置体系。而社会源危险废物由于产生的源头复杂分散，涉及的废物种类繁多，成分复杂，一个单位产生的数量较小等原因，导致对其不易进行行业管理，只能进行社会管理。这也就造成了一些产生单位和居民对这些危险废物的环境危害性缺乏深刻认识，在日常生活中将其混入生活垃圾进行收集、运输和处置，同时多数地区也未将社会源危险废物纳入日常监控和执法监管范围内，甚至有些环保官员和居民认为“分散丢弃不会污染环境”，从而导致监管不到位，给环境安全埋下巨大隐患。
　　例如，很多家庭将废旧的节能灯直接当做生活垃圾扔掉，在垃圾收集和运输过程中灯管破碎，灯管中的汞直接挥发到大气中。研究表明，废旧的节能灯虽然个头小小，但仅一只灯管中含有的0.5毫克汞渗入地下，就足以污染90—180吨的水及周围土壤，对土壤的影响长达50年之久。汞一旦经生物循环进入人体，还会影响到人的中枢神经，而人体一次吸入2.5克汞蒸气即可致死，严重威胁人类健康。全国节能灯的估计年用量在14亿只左右，如果这些节能灯最终混入普通垃圾，对生态环境的破坏后果将不可想象……
　　铅酸蓄电池被随意弃置后，分解出的重金属和电解质溶液也会严重污染土壤和水体环境，并损害人的神经系统及肝脏功能。据估算，近年来仅在上海每年铅酸蓄电池废液产生量已经达到7000吨。
　　此外，像家庭生活中使用的多功能家用清洁剂、洁厕剂、洗洁精、除虫剂、油漆、过期药品等，都属于社会源危险废物，在最终丢弃时需要对其加以特殊处理。同时，令很多市民想不到的是，到处可见的汽车4S店在维修过程中产生的预处理洗车废水产生的滤渣、浮油、废机油、废机油格、废抹布及机油罐、废弃油漆罐、废电池、废旧海绵及废活性炭等，也都属于社会源危险废弃物，如果得不到合理的处置，也会对环境造成严重的污染……
　　目前，由于社会源危险废物来源分散种类复杂，政府也没有对其出台有效的具体法规政策进行指导规范，人们对社会源危险废物环境危害性的认识远远不如工业和医疗危险废物，其回收处置体系仍然处于探索阶段。
　　在危险废物的治理过程中，社会公众的主动参与不可或缺。只有推动全民深刻认识到社会源危险废物的严重环境危害性，才能逐步开展对其合理有效的治理，从而得以保护好我们人类赖以生存的美好家园。
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