新闻事实
　　据新华社昨日报道，个体工商户验照将改为年报制度，2014年起暂停个体工商户验照工作。来自国家工商总局网站的这一消息，无疑掀开了商事主体登记制度改革大幕的一角。
　　媒体评论
　　【“宽进”需有“严管”保驾护航】从“年检”到“年报”的一字之差，反映的却是监管理念的转变。
　　上海金融与法律研究院执行院长傅蔚冈说，“创业”的需求越来越大，原有“严进宽管”的模式已开始不太适应时代的发展，改革将以节约公司注册的时间和成本为目标，提高市场效率，改善创业环境，最终实现创业“零门槛”。这种“宽进严管”意味着企业的好坏，将通过更充分的市场竞争去实现。注册资本的多少并不能判断企业的未来。傅蔚冈说，亚马逊、苹果、迪士尼、谷歌等世界著名行业龙头，很多都是从“车库”里诞生。“改革是为催生中国乔布斯探路。”傅蔚冈说。
　　针对“宽进”是否会产生众多的“皮包公司”，同济大学法学院副教授刘春彦认为，过去验资虽然设了“门槛”，但效果不佳，常有抽逃资金的现象出现。而现行改革方向是鼓励大家做一个诚实的人，而不是虚假出资、做假账。为了避免皮包公司出现，还可以加大约束。
　　商务部国际贸易经济合作研究院研究员梅新育说，宽进之后会有更多普通人注册公司，其中良莠并存。政府少了权力，却增加了责任；企业减少了负担，却必须增加自律。未来还需出台更多法律法规，创造守信激励、失信惩戒的营商氛围。监管部门需要充分意识到这些风险，通过信用体系建设、鼓励企业使用第三方信用报告等，让企业能在统一开放、公平诚信、竞争有序的市场环境中运营。
　　“政府退出来，信用监管就要跟上去。”刘春彦说，最好能实现所有监管部门的信息在同一平台上显示、查询，严格执行“黑名单”制度，落实一次违规警告、再次违规责令改正、三次违规禁入等规定，加大违规企业的曝光力度，净化市场环境；修改公司法或颁布司法解释，增加对公司债权人和消费者的保护力度。据新华社
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