何能卖高价
6月26日左右,上海将公布今年的高考分数。尽管上海电信尚未确认今年是否开通高考查分业务,但市教育考试院的消息称,今年高考查分电话仍为每分钟2元,市话费另算。
“凭什么把我的分数高价卖给我?收取的费用到哪里去了?”一位刚刚走出高考考场的毕业生这样表达了自己的困惑。
独家经营特权何来
登录上海市教育考试院网站可以看到,在“考分查询”一栏,选择查分服务,输入手机号和准考证号,通过短信获得查分码,每次4元,重复查询重复付费。除上海市教育考试院官方网站之外,上海热线等网站也提供有偿查分服务。
对此的质疑来自多个方面,这包括:2元每分钟的声讯费(不包括市话费)是IP长途电话0.3元每分钟的近7倍,是否存在暴利嫌疑;不能在第一时间向考生公布信息、而是与商业机构联合进行收费服务,是不是属于信息垄断行为;如果考分可以授权发布,“独家经营”特权从何而来。
政府部门不应营利
对于上述质疑,同济大学法学院院长蒋晓伟分析说,教育行政机构没有权力将考生的分数转让给商业机构,因为高考成绩是一种信息资源,在第一时间公布成绩,是教育部门应尽的义务和责任。“考生在考试前交纳了考试费,其中应有一部分是用来向教育部门购买第一时间获知考试成绩的服务。”蒋晓伟说,“不论以何种方式向考生发布成绩,政府部门都不应该以营利为目的。”
公共资源怎能垄断
蒋晓伟还从政府信息公开的角度对查分收费提出质疑。他说:“公布考分属于政府信息公开的范围,商家将原属社会公共资源的东西垄断起来,其本身也是不道德和不合法的行为。”.
摘自:东方早报 2004年06月11日