朝核问题步入危急时刻
专家田中青 崔志鹰　主持人李晖
主持人话筒
五月九日，本版曾就三方会谈与朝鲜核问题进行过一番讨论。本月，第二次三方会谈又将举行。我们再次请来有关专家，听他们谈谈对这一问题最新事态进展的看法。

田中青：上海国际问题亚太研究室主任、APEC研究中心主任、研究员
主要观点
●朝美近期的“高难度动作”包含为未来谈判讨价还价的成分。
●朝核问题的解决方案应包括以下要素：不允许朝鲜发展核武器，对朝鲜的安全给予高度重视，用适当形式保证朝鲜领土和主权不受侵犯，政权不被颠覆，政治制度和社会生活不遭受破坏，朝鲜的基本经济需要得到满足。
崔志鹰：同济大学亚太研究中心副研究员
主要观点
●美国可能认为朝核问题在一定范围内的存在，对美国在东亚的战略利益有利，可保持东亚局势的适度紧张，以稳定美日韩联盟体制。
●美国对朝核问题可能会采取以“拖”待“变”的策略。
●人们对第二次三方会谈不能期望过高。

　　①主持人：自北京三方会谈后，朝鲜核危机又有哪些新的发展？有人认为，朝核问题已处于“危急时刻”，应该如何看待这一事态的发展与变化？
田中青（以下简称田）：最近，围绕朝鲜核问题搞得沸沸扬扬。据报道，美国在对朝鲜上空收集的大气样本分析后发现，空气中出现只有在对核燃料棒进行后处理时才存在的氪85，这些气体不是来自已知的宁边核设施，由此推断可能来自另一个秘密核工厂。中情局估计，朝已提取可制造2－3枚核弹的钚。《纽约时报》称，朝鲜最快能在一年内研制出实战用小型核弹头。美国目前正向朝释放大量的“策反气球”，鼓动朝鲜人民反对现政权。朝鲜指责美在加紧颠覆活动，称美已进入准备攻击的最后阶段。7月8日，朝鲜驻联合国副代表韩成烈在与美特使普里查德进行接触时表示：“如果美国继续对我国实行压制政策，在不久的将来，我国将不得不采取对抗措施，例如进行核试验。”有消息称，朝鲜计划在9月9日宣布成为核国家。
朝核问题处于“危急时刻”，一是指对抗已接近双方底线；二是指看不到双方有妥协的可能。但是，由于发生战争的后果极其严重，双方的“高难度动作”也包含为在未来谈判中讨价还价的成分。

　　②主持人：对于朝鲜完成核燃料棒后处理等逼近美国“红线”的行为，美将如何应对？
田：美国大致有以下4种选择：第一，对朝鲜发动战争，最可能采取“外科手术式”的打击方式，一举摧毁朝核力量，直接压垮现政权；第二，实行经济制裁或海上封锁；第三，采取拖的手段，把问题推给东北亚国家去解决；第四，进行认真谈判，用双方都作出让步的方式解除朝鲜的核发展。尽管美国国内对朝政策争议颇多，但军事准备却在加紧进行，一份代号为5030的作战计划（详见第一版）已在紧锣密鼓的进行中。
崔志鹰（以下简称崔）：美国可能有一个总体的战略思考，一方面美国可能认为朝核问题在一定范围内的存在，对美国在东亚的战略利益有利，可保持东亚局势的适度紧张，稳定美日韩联盟体制；另一方面，美国要对朝鲜挥舞“大棒”，也要作各方面准备，包括撤出处在朝鲜火力射程之内的驻韩美军、重新部署军力，以及情报搜集等。目前，布什政府正为伊拉克头疼，还无法集中精力来对付朝鲜。另外，为争取连任，在明年11月总统“大选”前，布什不大会发动一场消耗很大、无把握的对朝战争。美国对朝核问题可能会采取以“拖”待“变”的策略，先联合有关各国共同施压，争取在谈判桌上迫使朝鲜让步，此目的达不到，则拖，一直拖至布什连任后再来对朝彻底“动手术”，同时这期间也期望朝鲜自身发生变化。

　　③主持人：韩国和日本近来对朝核危机的立场如何？各有哪些动作？
田：韩国坚持以三原则来应对朝核危机，即绝不允许朝鲜拥有核武器，和平解决朝核危机和帮助朝鲜实行改革开放。卢武铉总统认为，韩国没有确凿证据来证明朝已拥有核武，同时强调要通过外交努力来保证半岛和平，韩朝经济交流和其他合作仍在正常开展，同时它也在配合美国增强其在韩驻军的战斗力。
日本的对策是软硬兼施。现阶段，日本将加强前往日本或在日本领海的所有朝鲜船只的检查，收缴与大规模杀伤性武器有染的物资和零部件。一旦事态恶化，日本将停止与朝鲜的一切往来和交流，禁止向朝汇款。与此同时，日本主张通过谈判解决分歧，表示将继续帮助朝鲜建设轻水反应堆。
崔：韩国在朝核危机中的境地有点尴尬，一方面由于与美国的盟国关系，它必须尽可能与美保持“步调一致”；另一方面，韩国国内民众反美情绪高涨，半岛战乱又将危及韩国安全和朝韩民族的存亡，韩国政府又不得不极力阻止美对朝“动武”。韩国在朝核问题上的立场和利益充满了矛盾。出于国家安全的考虑，韩国不希望朝鲜拥有核武器。韩国意识到，没有美国的压力，想迫使朝鲜在核问题上让步几乎不可能。因此，韩国不仅要与美国“周旋”，而且也要继续发展对朝关系，力图通过加强南北经济交流来劝说朝鲜放弃核开发，同时也希望中、日等国积极配合。
日本在朝核危机中比较占“便宜”，它通过渲染朝核问题，加强了战备，加快了军事化的步伐。同时，日本希望通过朝核问题，积极挤进多边会谈，增加其对朝鲜半岛事务的发言权。当然，日本也不希望朝鲜半岛燃起战火，以免波及自己，因而它对美国的对朝强硬态度有所抵制。

　　④主持人：如果第二次三方会谈顺利举行，与第一次相比会有哪些不同？
崔：如果说第一次三方会谈为和平解决朝核问题提供了契机，那么有可能即将举行的第二次三方会谈将谈及实质性问题。三方代表若能坐下来平等对话，这本身就说明和平解决问题有希望，对此，国际社会应当持积极支持的态度。当然，朝核问题比较复杂，美朝争论的焦点是：朝称放弃核计划的条件是美必须作出安全保证；而美则表示，朝必须先放弃核开发，然后才能得到安全保障。鉴于伊拉克的教训，朝鲜不大会单方面让步。因此，人们对第二次三方会谈不能期望过高。在“核查”问题上，美朝之间恐怕还会有多次较量。
田：对参加第二次三方会谈，美国提出一个条件，即紧接三方会谈之后，立即举行多边会谈，把韩日包括进去。朝鲜则强调三方会谈主要是朝鲜和美国谈。据透露其他方案有：“一对一”会谈和多边会谈同时举行；或“一个紧接另一个”，即在多边会谈期间，朝美在另一个会场举行“一对一”会谈。如果双方都有通过谈判解决问题的愿望，这种顾及双方主张的安排也许能使会谈实际运转起来。

　　⑤主持人：对于朝核危机，什么样的解决结果才符合各方共同的利益，能为朝美双方接受？
崔：符合有关各方共同利益的朝核问题解决方法是：美朝双方都作出让步，美国向朝提供安全保障，朝鲜放弃核开发，国际社会向朝提供经济援助。因为实现朝鲜半岛无核化，确保朝鲜半岛和平与稳定，符合朝鲜半岛人民和东亚各国的共同利益。
田：这个解决方案应包括以下要素：不允许朝鲜发展核武器，对朝鲜的安全给予高度重视，用适当的形式保证朝鲜领土和主权不受侵犯，政权不被颠覆，政治制度和社会生活不遭受破坏，朝鲜的基本经济需要得到满足。
图为美国公布的朝鲜宁边核设施卫星图片
《新民晚报》2003.08.01 版次:3