上海第四批优秀历史建筑名单出台在即

7月28日，上海市虹口区关于优秀历史建筑保护的会议即将召开，而7月22日，静安区的优秀历史建筑保护与开发研讨会刚刚结束，

昨日，参与第四批名单推荐评审的专家同济大学博士后张松向《每日经济新闻》透露：上海市第四批优秀历史建筑名单已基本拟定，有望在近日公布。名单新增200多个点，每个点都有成片建筑群被划入，除中心城区之外，也有部分地处郊区的历史建筑被划入保护范围。

早在去年11月，上海拟公布第四批优秀历史建筑名单的消息已有传闻，时隔半年，第四批名单千呼万唤迟迟不出。

'城市规划发展速度太快，一些被划入保护范围内的建筑与市政建设、区域开发规划有所冲突，有时只能一幢一幢协调。'张松解释。

然而更多专家指出，比起名单的划定，更大的难题在于如何在范围划定后引进资本，有效实施保护开发。

'历史建筑的保护开发在资金投入后的置换成功率很低，十幢中大概只有一幢能够顺利置换。'前沿控股集团旗下史丹福老洋房租售中心总经理蔡芒华说，'价格、财产分割以及政策限制已经成为目前置换谈判的三大难关。'

他指出，出让方的高昂预期使补偿价格不易谈妥，复杂权属使原历史建筑内的居民家庭财产分割不均，挂保护铜牌的建筑凡涉及改造都受到政策的严格限制……凡此种种，使得历史建筑保护开发的前期谈判举步维艰。

'现在市面上可谈的历史建筑保护开发项目数量太少，而且置换周期难以预测，可行性较差。'一位想在上海历史建筑中经营酒店式公寓的投资商说，'我们在上海已经找了半年，唯一曾有兴趣的是衡山路外高桥俱乐部地块。'

外高桥俱乐部地块位处衡山路、乌鲁木齐南路路口，年初在上海联合产权交易所公开挂牌时，一度引起香港地区和欧洲若干机构的竞逐。

'在历史风貌保护区的核心位置，不用挨家挨户谈置换，标的价格也透明公开，这几乎是每个想投资历史建筑的企业都有兴趣的项目。'该人士解释。 对于置换难题，业内观点集中于'充分发挥民间力量'上。

'历史建筑保护任务比较重的区域完全可以考虑设立专业独立部门，对历史建筑进行管理。但应该相应制定出优先收购权的相关细则，同时，要改变观念，对拥有老建筑产权的个人或机构签订规范合同进行维护、维修。'蔡芒华说。

张松也表示，在欧洲，比较流行的历史建筑保护方式是'一楼一册'。所有的历史建筑都有专门一册保护指南，从历史背景、楼体现状、适用保护技术到使用建议，一应俱全，所有的保护开发步骤都在其指导下进行。

        王舒  2005-07-26 每日经济新闻