吉尔吉斯斯坦局势之所以急转直下,有美国和西方势力的背后支撑。从反对派由南向北有计划步步进逼的手法来看,这只“背后之手”的支持力度相当大,不仅是财政上的,也体现在组织方面。此外,阿卡耶夫总统处理事态的犹豫不决,也是导致局势进一步失控的原因。吉南部局势恶化后,阿卡耶夫的立场曾趋于强硬,但由于担心与美国、欧安组织搞僵关系,现政府基本上采用了不抵抗政策,未下决心采取武力解决问题。
虽然出于安全考虑,阿卡耶夫及其家属已经飞赴哈萨克斯坦,但在吉强力部门基本保持中立的情况下,阿卡耶夫在国内的支持者可能还会与反对派进行争夺。上海社科院欧亚研究所所长、同济大学国际政治研究所所长潘光分析,目前来看,吉局势走向可能有三:一是现政权卷土重来控制局势;二是反对派中出现如乌克兰的尤先科这样的强势领袖掌控局势,并重新进行选举;第三,双方都无力回天,吉政局陷入进一步混乱。现在最让人担心的是,如果局势进一步失控,这个地区最危险的宗教极端主义、民族分裂主义和恐怖主义三股势力可能卷土重来。不但靠近阿富汗的吉南部地区是伊斯兰原教旨主义组织极其活跃的地区,南部的奥什州历来也是乌兹别克族和吉尔吉斯族两大民族的冲突之地。因此,大国势力都不会希望吉局势严重失控。
虽然希望在吉扶植一个像格鲁吉亚和乌克兰那样的亲西方“民主”政权,但美国认识到,在吉这样有穆斯林传统的国家搞西方式的所谓“民主”,极有可能导致一个能为恐怖主义提供新的温床的宗教极端主义政权的出现。因此美国并未完全否定吉现政权,而希望在稳定中逐步推进其民主进程。人们还注意到,美方已表示,吉选举过程中发生的“舞弊”行为不能成为反对派占领和捣毁政府机关、发动武装冲突的借口,而曾要求对吉议会选举结果重新进行审议的欧安组织,也开始对吉反对派的行为进行谴责。
另一个有影响力的大国是俄罗斯,虽然其更希望与阿卡耶夫政权合作,但如果阿卡耶夫真的下台了,莫斯科可能会采取现实政策,继续与反对派打交道。
可以肯定的是,目前在吉发生的一切,对中亚地区产生的冲击在所难免,上海合作组织的功能也面临考验,但事态究竟会发展至何种程度,的确还需要进一步的关注。
《解放日报》 本报记者 杨立群 2005年03月25日