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清水潺潺待何时

来源：时间：2005-03-23 浏览：

3月22日,又是一年一度的“世界水日”。多年来,我国从中央到地方各级政府投入大量资金、人力和物力进行水环境治理,也取得不少成效,但距温家宝总理提出的“让广大人民群众喝上干净的水”还是有相当差距。究竟如何才能使我们的水环境治理工程达到应有目标呢?我们不妨从欧洲莱茵河和美国特拉华河水环境治理的成功案例中寻求一些借鉴。
　　莱茵河作为欧洲最大的河流,沿岸城市密布,是欧洲最发达的地区之一。然而,在上世纪70年代,由于莱茵河干流河道被高度渠化,两岸城市排放的生活、工业污水使河道严重污染,鱼虾绝迹。为此,流域八国20多年来不断加大科学治水的力度,运用高新技术使污水返清。如今的莱茵河的水质状况已大为改观,久违的珍稀鸟类又重新回到了人们的身边,人们渴求在莱茵河旅游戏水的愿望,又得以实现。
　　美国特拉华河沿岸工厂及居民区甚为密集,对该河造成严重污染。政府大量建造污水处理厂,对污水进行处理后,再排放入河中。这一措施得到广大人民群众的拥护,使该河的水质不但能满足游泳、鱼类生长要求,还达到饮用水标准,并且下游的水体反复利用已多达6次。
　　这两大河流水治理可供我们借鉴经验是:首先,是要从科学发展观的高度理解水环境治理。相比之下,我们有些部门领导把经济效益置于环境之前,当水环境治理与经济建设发生矛盾时,往往将天平的砝码移向后者,而牺牲前者。这样势必造成水环境治理落空。
　　第二,健全法律、法规,严格管理。我国水环境治理法律、法规还很不健全,管理上也不严密,例如有许多项目竟然绕过环境保护评价而开工建设;工业、农业的污物、废水排放管理也比较混乱和无力,因此必须有法可依,有标准可循,发现问题严格查办惩处。
　　第三,政府极其重视治理,不惜投入大量资金建设大量污水处理厂,并且净化程度较高。而我们净化后的水质仅达V类或接近V类,所以必须既要增加处理能力,也要提高净化程度。
　　第四,加强科研,解决治理中遇到的技术难题。建议在环保总局的领导下,建立一个“全国水环境保护与治理研究中心”,进行国内外水环境治理信息、治理经验教训等资料的收集;各地水环境背景状况包括水文、地质、气象、资源等调查和综合分析;编制整体治理规划和实施方案;审查各地治理设计方案,解决科技难题;创建一套适合我国国情的科学而有实效、经济且能持久的水环境治理方法等。
　　此外,提高全民节水、爱水和保护水源的科学素养。莱茵河流经八国能保证水体水质,得力于公众的科学素养高。公众只有懂得了水环境的优劣直接关系到自身的生活质量和健康安全,才能自觉保护水环境,否则这里刚注入合乎标准的水,随即公众将垃圾、废水排入河道,是根本无法治理好水环境的。
　　(景学立　黄旭林本文作者为同济大学教授)

《解放日报》 2005年03月19日

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