如何以“大都市连绵带”为理论依据,规划出长三角未来发展的方向?同济大学教授诸大建提出建议:大都市连绵带的发展依赖于发展层面和制度层面的双重努力。在制度层面上,要进行跨行政区合作的整合创新和管理创新。区域合作的协调机制有两种方式:一种是刚性的“行政性”协调机制。这涉及到建立一个跨省市的行政机构,从我国当前情况看条件尚不具备。另一种是比较柔性的“协商”协调机制,通过“自主参与、集体协商、懂得妥协、共同承诺”的方式,对长三角发展进行“软约束”。这是当前较为可行的方式。为此,建议采取三项战略举措:一是政府整合战略。即组建由中央和三省市领导组成的长三角都市带推进领导小组,负责制定全区域发展战略和政策。二是论坛促进战略。即组织区内外和国内外政府、企业、学术方面的代表人物和专家学者,献计献策,制定发展议程。三是社会参与战略。即组建覆盖整个长三角地区的行业协会和其他社会中介组织。
2004-11-14 07:59:12 来自:新华报业