11月24日，2023城市风险管理论坛在上海举办。其间，由同济大学城市风险管理研究院主办、同济大学出版社协办的“十四五”国家重点出版物出版规划项目“城市公共卫生安全风险防控丛书”编委会会议召开。

中国职业安全健康协会党委书记、理事长、丛书编委会主任王德学，中国医药卫生文化协会会长、卫生部原副部长、丛书编委会副主任陈啸宏，交通运输部原副部长、丛书编委会副主任徐祖远，上海市原副市长、丛书编委会副主任沈骏，国家铁路局原党组成员、副局长、丛书编委会副主任陈兰华，中国建筑业协会副会长、丛书编委会副主任吴慧娟，中国出版协会副理事长兼秘书长王利明等出席会议。会议由同济大学党委书记、丛书编委会副主任方守恩主持。丛书编委会成员以及来自医疗卫生系统、企事业单位、同济大学城市风险管理研究院、同济大学出版社等单位的30余名代表参会。

公共卫生安全风险是城市安全风险防控的重要且不可忽视的内容。“城市公共卫生安全风险防控丛书”是同济大学城市风险管理研究院和同济大学出版社结合国家“十四五”规划和二〇三五远景目标中“全面推进健康中国建设”的指导意见，围绕“公共卫生风险管理”这一前沿话题推出，并力争在城市风险管理领域打造的又一精品出版项目。

王德学对丛书编撰工作提出三点意见和要求：一是认清意义、提高站位。这套丛书的编撰出版是践行习近平总书记提出的“以人民为中心”发展思想的一次生动实践，是助力“健康中国”战略实施的一个专门行动，是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，推动全民健康的一个重要举措。一定要站在人民立场上，站在强国建设和中华民族伟大复兴的大业上，站在全局和战略的高度上认真对待和做好丛书编撰工作。二是要明确目标、落实任务。这套丛书的定位是科普型、应用型、实用型，兼有教科书、工具书特点。要把好质量、加快进度，力争“十四五”完成。要成为高层次、高水准、高价值的专著。要有理论性、实践性、可读性、实用性。三是要专群结合、强力推动。要把专家的理论、经验与群众的创新、创造有机融合。要吸纳各方面的成功经验和做法，在体制机制政策技术管理等方面有所建树。要群策群力、同心协力、不懈努力、不遗余力、竭尽全力地推动丛书编撰工作。

徐祖远表示，丛书编撰是深耕城市风险治理“大安全、大应急”，与卫生健康界跨界合作，“城市医生”助力人民城市高质量建设发展的新篇章，从理论与实践相结合的角度，全面推进党的二十大提出的安全第一、预防为主在城市公共卫生领域贯彻落实。丛书集合同济大学、复旦大学、上海交通大学、上海市卫健委、上海医学会等专业力量，共同完善公共卫生安全风险防控交叉学科，构筑更强大的城市公共卫生防控体系，在城市建设管理运行全生命周期治理方面贡献上海方案。

陈啸宏对丛书编撰提出七点希望和建议：一是要将习近平新时代中国特色社会主义思想表达充分，特别是伟大抗疫精神中的“生命至上”；二是要突出风险防控的重要性，要把既有成熟理论阐述清楚；三是要讲清楚城市公共卫生安全和中国防控体系的特殊性；四是要把成功经验与不足都要充分论述，能够形成一些智库研究成果，在世界性难题上提供中国方案；五是研究分析公共卫生风险防控与日常医疗如何平衡、协调；六是要关注公共卫生风险防控中公共财政的职能；七是探讨公众个人防护如何做好。

沈骏表示，新冠肺炎疫情防控既有成功的经验，也有需要思考的地方，在这一背景下编撰这套公共卫生风险防控丛书意义重大，是站在客观、历史、公正、科学的角度，从实践到理论，又从理论到实践，形成一个完整的循环，是对城市公共卫生安全风险防控的认识不断提高。“人民至上”“生命至上”是编撰这套丛书的基本共识，也是基本理念。

王利明谈到出版人与时代发展之间的紧密关系，“城市安全风险管理丛书”能够获得中华优秀出版物奖，离不开作者团队和编辑团队的共同努力。他表示，如果将“城市安全风险管理丛书”比作是一个高原，那么“城市公共卫生安全风险防控丛书”更是一个高峰，专业领域更加聚焦，要把握好权威性、系统性、理论性与实践性，要加强调查研究、收集资料，为推动中国式现代化积累、总结独特的经验。

方守恩表示，“城市公共卫生安全风险防控丛书”是城市风险管理与公共卫生健康领域的跨界合作，从城市视角进一步完善城市风险管理研究，是一项功在当代、利在千秋、事关千家万户的伟大事业，相信在编撰团队、出版团队的共同努力下，一定会修编出版一部经得起历史考验的、有质量的、有意义的精品佳作，为提高人民福祉，建设健康中国积极贡献力量。 

在交流发言中，陈兰华表示要充分吸取我国在重大突发公共卫生事件中的经验和教训，提高城市应对此类事件的能力。吴慧娟认为要结合行业特色、行业需求编撰一套具有指导价值、实用价值的丛书。

同济大学城市风险管理研究院院长、丛书执行总主编孙建平具体介绍了丛书编撰的具体思路、基本架构、主要内容、进度安排、人员分工等情况。丛书按照防、控、救的基本脉络，力图系统构建促进公共卫生管理和城市运行安全管理融合的知识图谱，分析公共卫生风险防控与城市运行安全的关系，凸显与传统公共卫生管理、公共卫生常态管理的差异性。目前初步确定的《城市公共卫生风险防控概论》《公共卫生风险管理与城市安全运行》《城市传染病风险防控》《城市食品安全风险防控》《城市突发公共事件紧急救援与护理风险防控》《城市公共卫生风险防控中的健康传播方法与实践》《城市灾难医学应急救援》《城市突发公共卫生事件下交通管理》8个分册的编撰正在进行中。

同济大学出版社社长、总编辑金英伟向与会专家报告了丛书出版计划。丛书具有五大特点：一是体系完整。从城市管理和公共卫生两个维度，对城市公共卫生风险的产生、识别和管理进行系统化分析。二是作者权威。编撰团队由一批长期从事公共卫生、医疗救援、安全管理等领域的业界专家、高校学者组成。三是内容前沿。将城市安全风险管理的先进理念融入公共卫生体系的建设，创新性地从城市公共安全管理战略高度对风险防控进行谋划和设计，体现学科和行业发展的新成果，融入行业发展的新要求和新变化。四是理念创新。对已有理论和实践经验基于城市安全风险管理理念进行整合与提升，重点体现我国公共卫生风险防控中的治理思想、管理理念。五是寓于实践。反映长期以来在风险管理、应急救援、安全管理等领域工作或研究的成果，融合了丰富的教学、实验资源以及各行业的实践经验。

会上，分册主编们围绕丛书内容作了交流发言。同济大学灾难医学工程研究院院长刘中民表示，在分册编撰过程中会将灾难医学的最新发展，以及对在实际工作中遇到的关于救援物资等现实问题的思考融入书册内容中。上海交通大学医学院附属瑞金医院副院长胡伟国表示，这次编写过程也是一次跨界学习过程，在内容上会进一步关注传染病防控与城市安全的关系。 

城市安全风险管理出版工程是同济大学城市风险管理研究院与同济大学出版社联合打造的城市安全与风险管理领域品牌出版项目，为城市风险管理学术出版传播体系构筑了一个开放的平台，目前已出版“城市安全风险管理丛书”《城市风险管理学——城市运行安全的中国实践》及三期《上海城市运行安全发展报告》蓝皮书。“城市安全风险管理丛书”从2017年策划初始即列选“十三五”国家重点出版规划项目，到2021年底全部正式出版，连续获得三期国家出版基金、三期上海文创资金支持，入选上海高校服务国家重大战略出版工程，并获得第八届中华优秀出版物奖图书奖。